木制家具生产企业1户
2019-02-22 16:40
来源:未知
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今年以来,我局全体干部职工认真履行职责,积极贯彻执行《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,积极落实国家、省、市关于在生产经营企业开展职业危害防治工作的有关要求,在强化生产经营单位主体责任、预防控制和消除职业危害、保障从业人员生命安全和健康等方面,做了大量细致的工作,取得了一定成效,现将工作情况总结如下。

(三)坚持服务与监管并重。在开展安全生产和职业危害专项整治暨“打非治违”行政执法活动中,我们坚持服务与监管并重,既要求企业严格执行国家有关安全生产和职业病防治的有关法律法规,又帮助企业解决了在职业危害防治工作中一些不知道该怎么做的问题。在职业危害网上申报过程中,我们编印了申报步骤下发企业,使企业按步骤进行了职业危害网上申报工作;针对部分企业对职业危害防治各项规章制度和操作规程不健全的问题,我们先后帮助宁海商贸、中大铝型材、天康饲料、汇能生物工程公司等35家企业建立完善了职业危害防治的各项制度和规程;帮助企业制定了安全生产责任制,使企业安全生产和职业危害防治工作做到了责任到岗、到人;在开展企业职业危害因素检测过程中,就部分企业关心检测费用问题,我们积极与疾控中心联系,建议疾控中心本着服务企业发展的目的,尽量增加监测点,减少对检测费用的收取,疾控中心工作人员对此给予承诺;

一、基本情况

(二)明确工作重点,坚持抓主抓重。为全面掌握企业作业场所职业危害底数,落实企业对职业危害的有效预防、控制,保护职工的身心健康和生命安全,全面推进职业安全健康监督管理工作有序开展,在开展安全生产监督检查日常工作中,我们对辖区内生产企业了职业危害因素较多的企业进行了全面摸排,确定冶金、建材、木制家具、金属非金属矿山等行业领域的20户企业为职业卫生健康工作作为专项整治和“打非治违”工作的重点。结合日常检查,我们对其它一些行业企业也开展了职业危害“打非治违”工作。

二、主要工作

四是由于监管人员还不能熟练使用配备的监测设备,在企业检查时仍旧只能靠眼看、耳听、鼻闻,监测结果不准确,依据不科学。

二是部分企业未建立职业卫生管理制度,无职业病防治工作计划,职业危害防治经费不到位,与劳动者签订劳动合同时未将职业病危害及其防护措施在合同中告知,对新从事有毒有害作业的从业人员未能组织上岗前健康检查和培训;对在岗期间及离岗前的职工不能定期组织职业性健康检查。

区现有生产经营企业400余户,其中煤矿、非煤矿山85户,机械加工制造企业7户,饲料加工企业36户,冶金、水泥建材企业12户,蓄电池生产企业1家,木制家具生产企业1户,酒类酿造、面粉、食品、麦芽加工等轻工企业200余户,共有从业人员约3.5万人。根据省、市在重点行业领域和企业开展职业危害专项整治以及“打非治违”工作的有关要求,经过我们细致摸排,全区涉及职业危害重点整治的企业共计70户,涉及从业人员近370余人,主要集中在煤矿、部分非煤矿山、木制家俱制造、水泥建材、冶金等行业,危害因素为高温、粉尘、噪音、有毒有害气体等方面。

(四)认真落实职业危害防治工作责任制。在开展职业危害工作中,我们坚持要求相关乡镇、部门、街道办事处、工业园区管委会和生产经营企业对此项工作有领导机构,有专兼职工作人员,有明确的工作职责。一是在年初区政府与乡镇、部门、街道办事处、工业园区管委会签订安全生产工作责任书后,相关乡镇、部门、街道办事处、工业园区管委会立即与辖区内企业签订了安全生产工作责任书,企业与车间、车间与班组都层层签订了安全生产工作责任书,把职业危害防治工作作为一项安全生产工作的重要内容来抓,切实做到了责任到人;二是加大了资金投入,我们督促辖区内冶金、木制家具、水泥制品、水泥生产等职业危害因素较重的企业加大对本企业职业危害因素的整治力度,对一些一时难以整改的问题要定计划、定人员,在规定的时间内整改完毕,切实为员工创造一个安全、清洁的工作环境;三是落实员工职业卫生防治工作培训教育责任,绝大多数企业坚持对员工开展班前会,在会上班组上明确要求作业员工正确佩戴工作服、工作帽、防护镜等劳动防护用品,要做到安全生产,文明生产,在作业过程中班组长随时检查督促;四是对职业危害因素重点部位悬挂了告知牌,由车间、班组负责人经常性的对员工进行提示、提醒。

一是部分企业负责人法律意识淡薄,未将职业病防治工作纳入企业目标管理责任制。个别企业领导不能够认真学习贯彻《职业病防治法》和职业病防治知识,忽视对作业工人的培训。对作业场所职业病危害治理工作不够重视,车间未采取全面机械通风和局部机械通风措施,对从业人员不能及时提供符合国家标准和行业标准的个人防护用品,车间未配备急性职业中毒突发事件应急救援设备等。

四、存在的问题

(二)加强监督检查,加大执法力度。今年以来,我们结合开展的元旦、春节前的“两节”、春季安全大检查活动,抽调专人,集中力量,对辖区内存在职业危害因素较大的冶炼、水泥制造、面粉生产、家具制造、印刷、矿山开采、装饰材料加工、砖瓦粘土等77户生产经营单位进行了集中排查,重点从责任制落实、机构设置、规章制度、职业危害防治知识培训与教育、健康监护档案的建立等13个方面进行了规范,针对部分企业在开展职业危害防治工作中存在责任落实不力、操作规程和规章制度不健全、对员工职业危害宣传教育不到位以及现场检查中发现的职业危害因素,我们现场下发现场检查笔录及处理决定书各120多份,截止12月中旬,对检查出的问题90%以上的企业进行了整改,个别企业对检查出的问题正在积极整改之中。

在开展企业职业危害专项整治和“打非治违”工作中,全区上下尽管做了一定工作,也取得了些成就,但认真总结,离上级要求还有一定差距,专项整治和“打非治违”工作也还存在一些不足和问题,主要反映在:

三、采取的方法措施

三是一些企业职工缺乏职业危害防治相关知识,自我防范意识不强。

(一)加强宣传教育,提高员工对职业危害防治工作的认识。一是结合日常安全检查,向企业从业人员宣传了新颁布的《职业病防治法》和安监总局“一办法四规定”以及省、市、区开展职业危害专项整治和“打非治违”的有关要求;二是督促辖区内50户企业的主要负责人参加了市安监局3月、7月份举办的“全市危险化学品、烟花爆竹暨职业危害防治工作会议”,通过以会代训的形式,进一步提高了企业负责人对职业危害防治工作重要性、紧迫性的认识;三是结合“5.29”、“12.4”市、区举办的法制宣传日活动,组织局机关工作人员在文化广场开展了生产经营企业职业危害防治宣传活动,现场解答群众咨询问题30多个,散发宣传资料2000多份;四是督促生产经营企业组织员工开展了职业卫生培训教育工作。根据我局年初安排,部分企业已制定了员工职业卫生培训教育计划,皇台酒业、红太阳面业已对员工进行了全员安全生产和职业卫生培训教育工作。

(一)精心安排部署,落实工作责任。一是根据省、市安监部门年初对生产经营企业职业危害防治工作开展专项整治和“打非治违”工作的具体要求,结合全区实际,我们对全区生产经营企业开展职业危害防治工作进行了安排部署,制定了全区开展职业危害专项整治和“打非治违”工作方案,下发各乡镇政府、街道办事处、工业园区管委会和重点行业领域的生产经营企业中;二是要求各乡镇政府、街道办事处、工业园区管委会和重点行业领域的生产经营企业对此项工作也要进行全面安排部署;三是依据省、市、区人民政府安全生产“两个责任规定”的要求,就企业开展职业危害专项整治暨“打非治违”工作进一步明确了工作责任,在年初区政府与各各乡镇政府、部门、街道办事处和工业园区管委会签订的工作责任书中,也把职业危害防治工作列为一项年中、年终责任书考核的重要内容。

(三)坚持因企制宜,工作成效明显。在辖区内生产经营企业开展职业危害专项整治暨“打非治违”工作中,我们坚持既要服务企业,又要督促企业严格按照上级安监部门的要求,不折不扣的做好企业职业危害防治工作,为员工创造一个安全、清洁的工作环境。元月份以来,辖区内共有58户企业通过网上对职业危害进行了申报;2户企业已进行了职业危害“三同时”预评价工作;有62户企业为员工建立了健康档案,并按规定进行了入厂、岗中、离岗体检;有150余户企业建立了劳动防护用品发放台帐,对员工的劳保用品按规定进行了发放。宁海商贸公司是一家木制家具制造企业,2012年底被省安监局列为职业卫生《许可证》发放试点企业,从去年以来,我们把该企业的职业卫生监管工作始终抓在手上不放松,督促企业投入巨资改善了生产环境,健全了规章制度,完善了各项工作措施,为其它企业开展职业卫生工作树立了典型。今年下半年以来,我们督促中大铝型材、陇岩建材、西凉水泥等20户企业由疾控中心对其作业场所职业危害因素进行现场检测,同时为了抓好职业卫生基础建设工作,我们确定市金安特钢有限公司、华源肥业有限公司、光明电力制杆厂等10户企业为用人单位职业卫生基础建设工作试点企业,止目前已取得了较好的成效。

五是部分企业未进行职业危害网上申报工作,主要是这些企业没有办理企业代码,无法进行网上申报。

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